交通部5噸貨車新制管理規劃，重創產業發展及影響百姓生計

交通部為健全貨車管理及接軌國際規定，經歷次邀集小貨車相關使用、租賃、製造、進口、駕訓等公會共同討論就5噸貨車管理及未來規劃與推動時程獲有共識，原訂109年07月01日同步接軌實施之「鬆綁較小型大貨車管理規定」新制，在日前在內部會議後卻突然政策大轉變，對新制規劃及推動時程已造成影響，並將重創產業發展及影響百姓生計：

一、交通部為解決3.5噸小貨車因載重不合理被執法單位開單取締之長年民怨及為檢討我國小貨車定義及駕駛執照管理規定等可行性，經邀集車輛使用、租賃、製造、進口、駕訓等公會及政府部門相關 機關於107年9 月 28日、107年12月22日、108年4月2日及108年6月11日召開『研商貨車車輛及駕駛執照管理規定檢討可行性』4次座談會，並經函文徵詢及與會各單位發言與共同討論所獲有之共識，確認及決議，優先解決使用中小貨車載重不合理遭舉發超載問題，准其專案提升載重量；並為兼顧車輛使用需求及市場銷售產業發展，另研議鬆綁較小型大貨車之使用及管理新制，同步於109年07月01日接軌實施。

二、108年10月25日交通部於公告使用中小貨車准予專案提升載重量之修法及實務配套措施，同時3.5噸小貨車在車輛製造及進口車廠全力配合交通部政策下已完成辦理總重量提升並於109年01月31日前完成製造出廠或裝船進口，相關車主皆已至公路監理機關辦理變更載重量變更審查及登檢，並於109年06月30日前完成新領牌照登記/檢驗；依交通部規劃載重量提升之5噸貨車實務需求為較趨近小貨車，鬆綁管理亦較具可行性 及符合需求，目前各車廠此款產線處於停工並等待原定將於109年07月01日公告實施之新制以生產此類之貨車來供應市場需求。

三、交通部原定109年07月01日將公告實施之新制，在交通部路政司於109年05月25日召開「研商貨車車輛及駕駛執照管理規定檢討可行性第7次座談會」時原已獲得相關會議結論共識，並且於109年06月03日發佈預告修正「道路交通安全規則」第五十二條之三、第六十一條及第十六條附件一、附件一之一條文草案。後續推動時程預計109年06月辦理法制作業程序、預計109年07 月 01日正式施行。在相關公會及業界與車輛使用者正殷切期盼交通部於發佈預告修正條文草案14天公告期後即可進行法制作業程序於109年07月01日正式施行之時，市場上卻傳出由交通部長官在召集內部進行會議後預計將5噸貨車改以兩套管理制度規劃方案，如下：

       (1)5噸貨車5米5車長以下將以小貨車管理(領牌/駕照/路權都比照現行3.5噸小貨車制度)。

       (2)5噸貨車5米5車長以上以大貨車管理(領牌/駕照/路權以現行大貨車制度)。

四、對此，車輛製造/進口/貨運等公會及使用者對於目前交通部5噸貨車新制管理措拖改以兩套管理制度規劃，普遍感到納悶及不解與強烈反對及不能接受，實不知為什麼交通部會有如此大之轉變。因為同樣都是5噸的車輛那有5米5以下一個制度，超過5米5的車長就又有一個制度在管理的，同時5米5到6米之間的車子在3.5噸貨車時因為市場使用者有此需求自2007年排氣四期環保以來就有(如以2019年監理所領牌台數約佔整個3 噸半貨車市場近3成的使用需求)。依當時之會議討論方向更沒有說要將同為5噸車型區分車長以兩套制度來做管理規劃，目前車輛製造廠皆已依歷次研商貨車車輛及駕駛執照管理規定檢討可行性座談會」會議討論 的方向與原廠進行議定及投入相當鉅額資金進行車輛開發及製造，已推出之5噸貨車更已取得VSCC(財團法人車輛安全審驗中心)核發合格的車輛相關登錄報告證明，且車長皆在6米之內。

五、日前車輛產業相關公會雖以正式名義發函交通部並尋求立法委員向交通部提出陳陳情訴求與表達抗議，但截至目前，交通部仍堅持採用其內部規劃將5噸貨車改以兩套管理制度之二分法作法。交通部如堅持將同樣為5噸車型的車輛切分為兩套制度管理，此一政策不僅擾民更將重創車輛產業的發展及衝擊使用者生財工具的使用，在新冠肺炎疫情肆虐之際對車輛產業相關從業人員的工作權也產生重大影響及對使用者拼經濟將更加雪上加霜，國際原廠未來對台灣之政策制定上也將產生疑慮(同様的5噸車型既然有兩套管理標準)，同時更會因此造成車輛數的增加及對環保空污更加不益。政府政策之制定應以接地氣及體恤人民之實際需求為主，而不是提出一套甚或同一様物品兩套管理制度且更為複雜及擾民，甚至是會造成產業生存與發展之衝擊的措施來做規劃。對此在7月10日一場由車廠辦理之5噸貨車發表活動中，相關車輛產業公會代表皆到場，其中身兼汽車代理商同業公會理事長的裕益汽車游浩乙董事長代表產業發聲，除了感謝政府於去年10月解決3.5噸貨車長年之使用問題，更公開呼籲蔡總統、蘇院長、林部長及交通部的相關長官， 應正視以目前交通部提出之5噸貨車兩套管理制度之新制規劃，將對車輛產業界產生重大衝擊及對食衣住行育樂用車需求與數百萬人之生計造成重大影響。