[專欄] 第一份國家級物流規劃 引領中國物流走向新時代
文章來源:文/海貓貓
此前,本刊曾盤點了近年來中國物流相關政策,並與讀者一同探討了這些政策對於中國物流發展的前景影響。如今,中國第一份國家級物流五年規劃正式發佈,那這將為中國物流指出哪些前進方向?
《物流規劃》指明
中國物流未來發展方向
2022年初,中國《“十四五”現代流通體系建設規劃》正式發佈,文件中明確表示,流通效率和生產效率同等重要,建設現代流通體系是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的一項重要戰略任務。
同年12月,中國國務院辦公廳印發了《“十四五”現代物流發展規劃》(全文簡稱:《物流規劃》),這是中國現代物流領域第一份國家級五年規劃,對於加快構建現代物流體系、促進經濟高品質發展具有重要意義。本文將以本《物流規劃》為主,來分析和討論中國物流未來的發展情況。
當前的形勢與問題
針對中國物流目前的發展現狀,《物流規劃》中先是總結了“十三五”期間,中國物流規模效益持續提高、物流資源整合提質增速、物流結構調整加快推進、科技賦能促進創新發展、國際物流網路不斷延展、營商環境持續改善等結果。
但是,《物流規劃》也提出了當前中國物流面臨了包括物流降本增效仍需深化、結構性失衡問題亟待破局、大而不強問題有待解決、部分領域短板較為突出等問題。
而且,中國物流還面臨統籌國內、國際兩個大局,要求強化現代物流戰略支撐引領能力、建設現代產業體系要求提高現代物流價值創造能力、實施擴大內需戰略要求發揮現代物流暢通經濟循環作用、新一輪科技革命要求加快現代物流技術創新與業態升級等形勢。
遠景目標
在目標方面,《物流規劃》提出了到2025年,基本建成供需適配、內外聯通、安全高效、智慧綠色的現代物流體系。具體包括:物流創新發展能力和企業競爭力顯著增強、物流服務品質效率明顯提升、“通道+樞紐+網路”運行體系基本形成、安全綠色發展水準大幅提高、現代物流發展制度環境更加完善等。事實上,這些目標也是對此前中國流通和物流規劃的延續,例如《“十四五” 現代流通體系建設規劃》中,同樣提到了持續推進“通道+樞紐+網路”物流運行體系建設等內容。
而在重點發展方向層面,《物流規劃》中提出了包括加快物流樞紐資源整合建設、構建國際國內物流大通道、完善現代物流服務體系、延伸物流服務價值鏈條、強化現代物流對社會民生的服務保障、提升現代物流安全應急能力等。
《物流規劃》中還提出了加快培育現代物流轉型升級新動能,包括推動物流提質增效降本、促進物流業與製造業深度融合、強化物流數位化科技賦能、推動綠色物流發展、做好供應鏈戰略設計、培育發展物流經濟等。
此外,《物流規劃》還提出了深度挖掘現代物流重點領域潛力、強化現代物流發展支撐體系等發展任務;並在從優化營商環境、創新體制機制、強化政策支持、深化國際合作、加強組織實施等方面,對加強實施保障提出明確要求。
中國物流未來發展方向
從內容來看,《物流規劃》與此前中國國家發改委、工信部、交通運輸部、商務部等各部門發佈的相關政策、辦法和通知“一脈相承”。同時,也在此基礎上提出了更新的目標,這也為中國物流行業未來的發展進一步指明了方向。
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