目前中國經濟已經處於創新經濟發展方式的關鍵時期，作為一個農業大國和人口大國，如何走出一條產業升級、經濟發展和民生改善的新路子，已經成為中國創新經濟發展方式的核心問題。“三農”問題關係到國民素質、經濟發展，關係到社會穩定、國家富強。長期以來由於城鄉二元結構的存在，造成“三農”問題突出，由此引發一系列社會不和諧現象。如農民收入低，增收難，城
鄉居民貧富差距大，農民權利得不到保障等問題越來越突出，困擾著社會的發展。目前中國在農產品生產領域的基本特徵是“大國小農”—中國的國土面積很大，耕地總數也不算少，但是農業生產的基本方式，還是以一家一戶作為基本的單位。而在流通領域的基本特徵是“大市小商”—市場上，有些交易市場動輒占地幾千畝，但其基本經營特徵，還是一個個商鋪的經銷商在運作。農產品物流正處於從傳統物流向現代物流轉變，大部分農產品物流仍停留在簡單裝卸和幹線運送的層次上，短少現代冷鏈物流體系和設備的支撐，農產品流通環節損失率達25% 〜 30%。而國外農產品運用冷鏈技術，從採摘源頭初步，到銷售終端，全程損耗控制在5%。另外由於流通環節多為中斷點流通，多環節操作造成流通過程中流通成本增高，出現了農產品在田間地頭出售價格與到城市居民手中價格差異驚人的表像。

在這種情況下，如何創新經濟發展方式？必須走出一條不以犧牲農業和糧食，生產和環境為代價的新型城鎮化、新型工業化、資訊化和新型農業現代化協調科學發展的道路，冷鏈物流將發揮十分重要的作用。
以2013 年中央一號檔為代表，國家突出強調培育新型農業生產經營主體，提高農業生產集約化、專業化、組織化和社會化水準，將通過推進農業生產經營方式的升級，加速推進農業生產與現代化背景的大流通的有效銜接，加速實現農業生產與新型城鎮化背景下的城市大市場有效銜接，從而為中國冷鏈物流事業的發展創造了良好的政策機遇，必將加速推進冷鏈物流邁進溫控供應鏈管理的時代，用溫控供應鏈管理的方法來構建中國農業產業體系，轉變農業經濟發展方向，實現農業產業升級。

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