疫苗，是一種特殊的藥品，它深刻關係到老百姓特別是少年兒童的生命安全和健康。因此，疫苗的供應鏈和倉儲物流管理，是一份高難度、高風險的事業；也因此，中國大大小小共1萬3千餘家醫藥流通企業中，真正能深度參與疫苗供應鏈管理、物流配送的企業寥寥無幾。而在上海這個對疫苗管控特別嚴格的地方，有一家企業，以過硬的品質管制水準，得到了上海市疾控中心的充分信任，與其共同搭建疫苗供應鏈管理資訊平臺，全權委託其進行全市疫苗冷鏈倉儲及配送——它就是國藥控股上海生物醫藥有限公司（以下簡稱國控生物）。

國控生物是國藥控股股份有限公司的二級子公司，前身為上海虹橋生物醫藥有限公司，主要經營藥品、疫苗、生物製品、醫療器械以及診斷試劑等產品的分銷和協力廠商物流。其中，疫苗和生物製品占其總業務量的80%以上，疫苗物流操作量每年近1,000萬支。據國控生物總經理耿永忠介紹，當前大部分省市的疫苗供應鏈還是散供模式，生產經銷商可以直接向各級疾控中心和接種單位供應疫苗，造成品質監管和追溯很難，不合格疫苗製品流入的風險較大。有鑑於此，上海市疾控中心（SCDC）採用集中採購、集中委託配送的方式，對疫苗實施嚴格的准入制度，嚴格考核疫苗品質，最
大程度地保證疫苗供應鏈安全，實現無縫隙冷鏈品質追蹤。

堅守專業、以企業社會責任的良知頂起疫苗冷鏈管理重任

疫苗是一種特殊的藥品，主要用於預防疫苗針對的傳染病和感染性疾病，即疫苗是使用在健康人群身上的，這深刻關係到市民群眾特別是少年青兒童的健康和生命安全。因此，疫苗的品質和安全來不得半點閃失，以冷鏈為基礎的疫苗品質保證體系，成為疫苗品質管制和安全管理的重中之重。2011年，上海市疾控中心在經過長期考核和比較後，將全市疫苗驗收、倉儲、養護和配送工作全權委託給國控生物。耿永忠表示自接受委託以來，上海市疾控中心給予了國控生物極大的信任，在冷鏈體系建設工作上充分放權，同時加強監督並長期給予鼎力支持，體現了上海市疾控中心“將專業事給專業人做”的先進理念，國控生物對此深受感動。

“在此之前，很多疫苗供應商是不用保溫包裝的，給我們帶來很大困擾。上海市疾控中心瞭解到這一情況後，要求供應商必須使用保溫包裝以保證疫苗安全，在方便我們強化管理的同時，自身卻承受了很大的壓力。我們國控生物不能辜負這樣的高度信任，只有不斷進取，做的更好。”據瞭解，從事疫苗冷鏈物流服務的近5年來國控生物無一起品質事故，充分回饋了上海市疾控中心的信任。

耿永忠告訴記者，疫苗物流配送是一個風險遠大於機遇的事業。“疫苗必須在2-8℃溫度內保存和運輸，這是一個相當狹窄的控制範圍，扣除測量誤差，能用的溫度範圍更窄，我們在控制上往往是
3-7℃，因為溫度的變化是有延續性的，如果發現降到了2℃，再去升溫已經來不及。另外，由於環節很多，任一個環節只要出一點紕漏，疫苗品質就會受到影響，而這種影響是不可逆的。”同時，與其它冷鏈業務不同的是，疫苗物流配送要求絕對的零差錯，耿永忠說：“疫苗的使用者主要是兒童，社會責任特別重大，而貨值也很高，一旦出了差錯，不是一支兩支疫苗的事，而是一整箱、一整車、一整庫，對公眾、對企業都是不能承受的後果。因此，我們在品質管制上不能出任何差錯。”

他向記者講述了一個例子：某知名供應商的一批疫苗，由於運輸時溫度控制系統出現問題，在零下2℃環境下保存了5小時，被國控生物拒收。該公司直接經濟損失達到1000萬元人民幣以上，而這批貨的運費不到2萬元人民幣。“行業外的人可能覺得醫藥物流是一塊藍海，實際上這更像是一個陷阱。”耿永忠表示，與其它高風險行業不同，疫苗物流的風險是難以傳遞的，往往只能由企業自己承受。“絕大部分情況下，保險公司是不賠的。保險公司只賠償完全貨損，要求物理外觀能辨別損壞，或者能出具由中國藥品生物製品檢定所開具的權威檢測報告。但是，疫苗在流通中發生的問題，主要是超溫，物理外觀一般是完好的，而很多疫苗超溫一段時間後，從醫學檢測角度上看很可能品質仍然良好，因此保險公司可以拒賠。但是，從GSP法
規上看，疫苗只要發生超溫就不合格”。

儘管風險很大，但耿永忠仍表示：“保證疫苗冷鏈物流安全社會責任大，因此必須有人去做，我們也有信心有能力做好。”

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